沒想到,延續三年的新冠(guàn)疫情,竟(jìng)然意外成為(wéi)了環保產業“上下半場(chǎng)”的(de)分水嶺。2023年雖然剛剛過去2個多月,但給人的感覺已是大事不斷、目不暇接,整個產業似乎一下子進(jìn)入了“多事(shì)之秋”。
1月底2月初,多家環保上市公司披(pī)露2022年業績預告。結果(guǒ)發現,2022年環保產(chǎn)業(yè)經曆了“史上最慘的(de)一年(nián)”,大約有七成企業都不同程度地出現淨利潤下滑。2月下旬(xún),生態環(huán)境部召開一年一(yī)度的全(quán)國生態環境保護大會,第一次提(tí)出了“全麵整治第三方環保服務機構”的要求(qiú),第三方環保服務機構弄虛作假問題頭一回被擺上(shàng)了桌麵。
與此同(tóng)時(shí),環保產業的國(guó)資力(lì)量也(yě)在越來越廣地滲透,繼省級環保(bǎo)集團(tuán)、市級環保集團後,縣區一級也開始成立自己的地方國有環保(bǎo)集團了。
總之,無論是需求側(環保工程(chéng)建設市場放緩)、供給側(國資取代(dài)民資成為(wéi)主導(dǎo)),還是監管側(主(zhǔ)管(guǎn)部門加大監管力度),環保(bǎo)產業都在(zài)發生著巨大(dà)的變(biàn)化,這與我們過去十年(nián)、二十(shí)年熟悉的套路已經不一樣了。多重作用力之下(xià),整個產業即將發生深刻的動(dòng)蕩和洗牌,它(tā)可能是一些企業(yè)的機會,同時又會成為另(lìng)一些企業的噩夢。
不過,總的來說,環保產業會(huì)朝著越來越良(liáng)性、越來越健康的方向(xiàng)發展。“拚資本”的時代結束了,“拚技術”的時代到來了,對於那些有(yǒu)技術、有解決方案的“小而美”的環保(bǎo)企業來講,他們的春天即將到來。
環保產業“下半場”,已經(jīng)到來!
1 七成環保企(qǐ)業淨(jìng)利潤(rùn)下滑,環保工程建設市場(chǎng)迎來“拐點”
雖然傳統的年報季還要等到4-5月份才會逐漸進入高潮,但1月底2月初的一(yī)波業績預告,也(yě)能從中看出一些苗頭。據(jù)“環保圈”不完全統計(jì),截止1月31日,有(yǒu)44家環保上市公司披(pī)露了2022年業績預告,其(qí)中31家企業淨(jìng)利潤都同比下降,占比70.5%。也就是說(shuō),剛剛過去的2022年,大(dà)約有七成環保企業淨利潤都不同程度地出現了下滑”。
其中最為典型、最具信號意義(yì)的,莫過(guò)於環保產業的(de)“帶頭大哥”——光大環境了。2月24日,光大環境發布盈利預警,預(yù)計2022年度盈利將比2021年度下降約30%-35%。要知道,這可是光大環境(jìng)近(jìn)年來(lái)盈利(lì)首次出現“負增長”。2018年,光大環境的盈利還是正的(de)31%,2019年22%,2020年17%,2021年也是17%,到了2022年則變成了負的30%-35%。5年來,光大環境的盈利增速逐年收窄,並在2022年出現(xiàn)“質變”,由正轉負了(le)。
光大環(huán)境的變化(huà),釋放出一個強烈的(de)信號——垃圾焚燒市場“拐(guǎi)點”已到,或者說,傳統的環保(bǎo)工程(chéng)建設時代“拐點”已到!因為,光大環境給出的盈利下滑兩大原因中,第一點就是“2022年度內建造服務收益大幅減少”。而根據“環保圈”計算,2022年光大環境盈利減少大約為50億港元,刨去5.90億港元(yuán)的商譽減值(第(dì)二點原因(yīn)),接近90%的下滑可能都是由“建設(shè)項目減少”造成的。
其實,不光是光(guāng)大環(huán)境(jìng),也不隻是垃圾焚燒。剛剛過去的2022年,很多傳統的環保工程建設大戶,如煙氣脫硫脫硝、汙水處理等都出現了“拐點”。
辰於谘詢公司就表示,一些環保細分市場的發展(zhǎn)已(yǐ)經超出預期,有望提前到(dào)達拐點,其中包括汙水(shuǐ)治理(lǐ)、垃圾焚燒、環境監測等。隻不過,這個“拐點”可(kě)能在一定程(chéng)度(dù)上被“疫情(qíng)”這塊遮羞布給掩蓋了,大(dà)家還沒有意識到。隻有撥開雲霧,才能看清真相(xiàng)。總之,在需求側,傳統的環保(bǎo)工(gōng)程建設市場放緩、需求減少,是當下環保產業麵臨的第(dì)一個變化。
2 市縣級環保集團紛紛成立,國資成為環保(bǎo)產業主導力量
需求側變(biàn)化的同時,環保(bǎo)產(chǎn)業的供給側也在發生“溫水煮青蛙式”的(de)改變。
這一點,其實大(dà)家也早有預期——國資正在逐步取代民資,成為環保產業的主導力(lì)量。
這個變化其實已經有幾年了,相關的(de)論述文章也很多。而今年的(de)新趨勢是,國資對環保產業的滲透越來越深入了。
最早是央企“入(rù)侵”,後來則(zé)是省級(jí)環保集團成立,比如2021年的廣東、四川、安徽、雲南4省,以及2022年的(de)山(shān)西、山(shān)東、湖北等。
而今年,地方(fāng)環保集(jí)團則已經下探到市級、縣級還有區級了。
比如,2022年12月(yuè)30日(rì),鄭州公用事(shì)業投資發展集團有限(xiàn)公(gōng)司(sī)揭牌,其中整合了中(zhōng)原環保股份有限公司、鄭州水務集(jí)團有限公司、鄭州熱(rè)力集團有(yǒu)限公司、鄭州市公共交通集團有限公司等,這是市一級的地方環保(bǎo)集團。
到了2月,福建省漳州市東山縣人民政府又宣布,“東山環境集團有(yǒu)限公司”正式揭牌,其中包含城市巡(xún)防(fáng)公司、公交公司(sī)、佳園綠化公司、智城物業公司、智城環衛公司和欣園市政公司等,這是縣一級的地方環保(bǎo)集團。
同(tóng)樣是在2月,甘肅省張掖市甘州(zhōu)區萬匯(huì)水務集團有限公司揭牌,整合(hé)重組了區水(shuǐ)投公司、市供水總公司、市汙水處理廠等8個國有(yǒu)公司和事(shì)業單位,打造集勘察設計、開發建設、運營管理為一體的專業水務運營管理公司,這是區一級的地方環保集團。
從省級到市級,從市級再到區(qū)縣級,地方環保集團越來越(yuè)多、越來越密,逐漸成為地方政府的一個“標(biāo)配”。很多環保類的項目,也將慢慢統一到這一個(gè)“出口”。
這(zhè)樣一來,也將(jiāng)給環保產業的業態帶來不(bú)小影(yǐng)響,環保企業的客戶逐漸從“政(zhèng)府客戶”變(biàn)成“企(qǐ)業客戶”,很多思路、打法也(yě)將隨之改變。
總之,在(zài)供給側,國資逐漸取代民資成為主導(dǎo),產(chǎn)業結構發生巨(jù)變,是環保產業麵(miàn)臨的第二個變化。
3 整治第三方環(huán)保服務機(jī)構,環保產業(yè)監管力度(dù)趨嚴
如果說前兩個變(biàn)化是“狼來(lái)了”,已經喊了很多年,今年從量變到質變的話。那第三個(gè)變化就是突(tū)如其(qí)來(lái)的,有點讓人猝不及防。2月16日至17日,生態環境部召(zhào)開2023年全國生態環境保護工作會議,安(ān)排部署2023年重點任務,其中(zhōng)之一就(jiù)是(shì)“全麵(miàn)整治(zhì)第三方(fāng)環保服務(wù)機構弄虛作假問題”。第三方環保服務機構弄虛作假,問題由來已久,行業內(nèi)其實也心知肚明(míng),但拿到桌麵(miàn)上來說事(shì),今年還(hái)是破天荒頭一回。
而且,生態環境部不隻是說說而已,而是“動真格”的,全國生態環境保護工作會議後(hòu)沒多久,後續動作就來了。2月(yuè)20日至21日(rì),生態環境部部長(zhǎng)黃潤秋赴河南省平頂山市、許昌市開展突擊檢查,黃部長先後檢查了7家企業,結果發現6家企業都存在問題。
比較普遍的問題,是不正常運行汙染治(zhì)理(lǐ)設施、超標排放、不落實重汙染天氣應急減排措施、生產台賬弄虛作假,以及在線(xiàn)監測和手(shǒu)工監測數據造假等。對(duì)此,黃潤秋部長特別強調,第三方監測公司(sī)和企(qǐ)業相互(hù)串通、偽造篡改監測數(shù)據等問題,性質嚴重,影響惡劣,觸犯刑法,必須堅決(jué)打擊。
幾乎同時,2月21日-22日,生態環境部副部長趙英民也帶隊赴(fù)陝西省開展督導檢查,檢查內容包括企業治汙設施、汙染(rǎn)源自動監(jiān)測設備、生產環保管理台賬等,可以說樣(yàng)樣不離第三方環保服務機構(gòu)。隨後,2月27日,生態環境部又趁(chèn)熱打鐵,公布了第十三批生態環境執法典型案例,內容主要還是3起第三方環保服務(wù)機構弄虛作假的典型案例。事實上,這也是生態環境部曆(lì)史上第一次(cì)公布(bù)第三方環(huán)保服務機構監管領域的典型(xíng)案例。
生態環境部表示,近年來,少(shǎo)數第三方環保服務機構盲目追求經濟利益(yì),弄虛作假(jiǎ),幫助排汙企業蒙混(hún)“過關”,嚴重擾亂了(le)第三方環保服務的市場(chǎng)秩序。各級生態環(huán)境部門要持續加大對第三方環保(bǎo)服務機構的監管力度(dù),會同相關部門依法嚴肅查處違法違規行為,嚴厲打(dǎ)擊違法犯罪分子。接二連三的會(huì)議、檢查(chá)、通報(bào),共同釋放出一(yī)個明確的信號——整治第三方環保服務機構“風暴”,就要來了!
總之,在監管側(cè),主管部門開始(shǐ)加大(dà)監管(guǎn)力度,全麵整治第三方環保服(fú)務機構,是環保產業麵臨的第三個(gè)變化。
4 從“建設時代”到(dào)“運營時代”,環保產業“下半(bàn)場”來(lái)了
以上所說的這三點(diǎn)變化,集中在今年爆發,將給環保產業帶來極大的衝擊和影響。需求側,傳統的汙水、垃圾等環保(bǎo)工程(chéng)建設(shè)市場日趨飽和,出現過(guò)剩,到達拐點,將倒(dǎo)逼環保企(qǐ)業從“重建設”到“重(chóng)運營(yíng)”,尋找第二增長曲線(xiàn)。
供給側,地方環保(bǎo)集團越來越多、越來越密(mì),也將改變(biàn)環保產業的業態。不好的方麵是(shì)助長了靠資(zī)源、耍關係、權力尋(xún)租等不良風氣,好的方麵則是一定程度上緩(huǎn)解了價格戰的激烈程度,因為國企都是帶著政治任務來的,需要真正的解決方案。
監管側,隨著生態環(huán)境部打擊力度加強,有助於淨化市場環境,淘汰一批實力不足、靠拚(pīn)低價和(hé)弄虛作假擾亂市場的小企業,改變“劣幣驅逐良幣”的局麵。
這(zhè)三點影響,都指向了同一個方向,那就是環保產業已經進入“下半場(chǎng)”,新舊動能(néng)將(jiāng)發生轉化。光是有錢不好使了,因(yīn)為需要大量資金的工程建設時(shí)代結束了;光(guāng)是低價也不夠了,因為對於國資來講,價格(gé)已經不是唯一的考量了;弄虛作假則更是玩不轉了(le),因為生態環境部要來打擊了。未來,環保行業真正吃香的,將是那些有“金剛鑽”,有技術實力,能夠真正解決問題,保證項目平穩、達標(biāo)運(yùn)行的人。
而那些死(sǐ)守老的套(tào)路,還像過去那樣事前“拚低價”、事後“裝樣子(zǐ)”的企業,則將越來越寸(cùn)步難行。總之,環保產業將發(fā)生一場“地震”、一次洗牌。它會成為一些企業上位(wèi)的機會,同時也是另外一些企業噩夢(mèng)的開始。
但不(bú)管怎麽說(shuō),這場“地震(zhèn)”還是(shì)良性的、向好的,有助於環保產業擺脫過去低毛(máo)利、同質化的競爭,走上高質量、健康良性的發展軌道。還記得2017年時,采訪時任環境商會會長趙(zhào)笠鈞,趙會長就說過,現階段PPP項目更(gèng)符合央(yāng)企(qǐ)的優勢,規(guī)模比較大,需要資本比較多。隻有(yǒu)當這些PPP項(xiàng)目普遍進入運營(yíng)期的時候,才是環(huán)保企業的用武之時,到時候“誰有解毒良藥,誰就會占盡先機”。