為貫徹落實習近平總書記關於防汛救災工作(zuò)最新指示批示精神,江蘇省財政堅持以“節水優先、空間均(jun1)衡、係統(tǒng)治理、兩手發力”新時代治水方針為指引(yǐn),聚焦“七(qī)下(xià)八(bā)上”防汛(xùn)關鍵期(qī)全省水旱災害防禦體係建設,全(quán)力保障(zhàng)防汛資金需求,迅速撥付防災減災資金,全麵加強水利資金監管,切實提升資金使用效(xiào)益,多措並舉助力全省(shěng)河湖安瀾、防洪保安。
一、重投入、強基礎,推進重大水(shuǐ)利(lì)工程建設,聚力築牢防汛救災的堅實基礎。
一是突(tū)出治水興水。2024年,省財政安排省以上(shàng)投資162億元,比上年增長27%,重點支持(chí)淮河入海水道二期、吳(wú)淞江(江蘇段)整治等國家水網骨幹工程建設,支持新一輪中小河流治理、重點易澇區排澇能力建設等,有效提升(shēng)我省流域防洪、區域引排和(hé)水資源配置能(néng)力。二是突出蓄水排水。下達省級財政資金5.48億元,支持推進農村生態河道建設和農村(cūn)河道長效管護;下達省以上財政資金4.58億元,支(zhī)持推進重點塘(táng)壩除險加固和大中小型水庫監測消險、維修養護、除(chú)險加(jiā)固,打通農(nóng)村水利防洪排(pái)澇的“毛細血管”。三是(shì)突出護水傍水。下達(dá)省級財政資金7.17億(yì)元(yuán),支持推進洪澤湖退圩還湖綜合治理和太湖、滆(gé)湖生態清(qīng)淤工程;下達省以(yǐ)上財(cái)政資金1.3億元(yuán),支持推進國家級和省級幸福河(hé)湖項目建設,繪就江蘇(sū)河湖河安湖晏、水清岸綠美麗畫卷。
二、重保(bǎo)障、強時效,加快防汛救災資金撥付,全力打造防災救災的快捷通道。
一是以資金統籌安排(pái)為先。6月,省財政下達省級財政水旱災害(hài)防禦資金1.13億元,支持各地優先推進應急度汛、排澇降漬、物資儲備、水文報訊等水利防災工作;累計安排省級(jí)財政資金3億元,支持儲備省級防禦物資9類20種,助推全省水旱災(zāi)害防禦體係能力建設。二是(shì)以資金快速撥付為要。7月(yuè),鎮(zhèn)江市長江吳家大壩堤防發生滲(shèn)水(shuǐ)險情,省(shěng)財政聞(wén)汛而(ér)動、快速響應,啟動防汛救(jiù)災資金快速核撥機製(zhì),當天(tiān)緊(jǐn)急調撥應急搶險(xiǎn)資金1450萬元,有效保(bǎo)障險情及時處置。三是以資金及時下達為重。落實中央水利救災資金報送備案和指標(biāo)下達時限要求,第一時間采取資金審核快捷流程,全力保障救災資金方案及時報送備案、救災資金迅速下達。
三、重規(guī)劃、強預警,強化水利氣象預警係統,合力完善防汛救(jiù)災的作戰指南。
一是支持實現(xiàn)防洪“掛圖作戰”。省財政下達省以上資金3580萬元,支持我省先行開展重點地區洪水風險圖編製,實現動態洪澇風險圖管理、實時預報預警分析能力提升,助推洪水風險管理製度建立和工作全(quán)麵開展。二是支持強化氣象“監測雷(léi)達(dá)”。下達省以上資金4.1億元,支持氣象災害防治能力提升工程、氣象科技創新能力提升工程等五大工程建設,加快補(bǔ)齊氣象監測短板弱項、進(jìn)一步提升災(zāi)害性天氣(qì)監測預警預(yù)報能力。三是支(zhī)持構建水利“預警防線”。下達省級財政資金2218萬元,支持打(dǎ)造“全省防汛抗旱預警調度智(zhì)慧決(jué)策係(xì)統”,實現水庫塘壩防洪預(yù)警模型建設、水利工程管(guǎn)理係統維護、大中型水庫及(jí)大型閘站安全(quán)監測分析等能力提升。
四、重製度、強監管,優(yōu)化防汛資金管理機製,著力提(tí)升防汛資金的(de)使(shǐ)用績效。
一是樹牢製(zhì)度管理“風向標”。積極適應水利防災新形(xíng)勢,修訂印發《江蘇(sū)省水利(lì)發(fā)展資金管理辦法》《江(jiāng)蘇省省級水旱災害防禦物資儲備管理辦法》,進一(yī)步規範防汛資金和省級水旱災害防禦物資管理,不斷完善管理製度體係建設(shè)。二是築牢資金監管“防火牆”。出台我省水利重點工程建設補助資(zī)金、水利發展資金、增發國債資金績效管理辦法,加強資金全過程績(jì)效管(guǎn)理(lǐ)。落實中央直達資金監管要求,堅持水利救災資金嚴監督、強監管不放鬆,確保將寶貴的財政資金用在“刀刃(rèn)”上。三是抓牢調研指導“助推器”。深入基層和防洪一線,實地了解(jiě)各地防汛物資(zī)設備儲備管理現(xiàn)狀和防洪工程建設實施(shī)情況等,掌握重點流域曆史險情、防洪(hóng)難點(diǎn)和防洪形勢的第一手資料,現場督促(cù)指導加強項(xiàng)目資金管理,切實織密築牢我省防汛關鍵期安全防線。